Χαιρετισμός του Υπουργού Υγείας σε ημερίδα για την αξιοποίηση κοινοτικών πόρων.
24/06/2014
Γραφείο Τύπου Υπουργού
Αθήνα, 24 Ιουνίου 2014
ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ
Θέμα: Χαιρετισμός του Υπουργού Υγείας σε ημερίδα για την αξιοποίηση κοινοτικών πόρων.
Στην Ημερίδα Ενημέρωσης και Συντονισμού των Παρεμβάσεων του Τομέα Υγείας στα Περιφερειακά και Τομεακά Επιχειρησιακά Προγράμματα 2014-2020, παρέστησαν σήμερα ο Υπουργός Υγείας, Μάκης Βορίδης και η Υφυπουργός, Κατερίνα Παπακώστα.
Στην ημερίδα συμμετείχαν εκπρόσωποι των συναρμόδιων Υπουργείων, των Διοικητικών και Υγειονομικών Περιφερειών, των Γενικών Διευθύνσεων Απασχόλησης, Κοινωνικών Υποθέσεων & Κοινωνικής Ένταξης, Υγείας, Καταναλωτών, εκπρόσωποι της Περιφερειακής Πολιτικής της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, καθώς και του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας.
Στον χαιρετισμό του ο κ. Βορίδης ανέφερε:
«Σήμερα υπό το βάρος των επιπτώσεων της οικονομικής και κατ΄ επέκταση κοινωνικής κρίσης -που χωρίς προηγούμενο στην πρόσφατη μεταπολιτευτική μας ιστορία ζούμε- οι παρεμβάσεις που θα χρηματοδοτούνται, θα πρέπει να ανταποκρίνονται απόλυτα στις αναδυόμενες και επιτακτικές ανάγκες του πληθυσμού.
Το στρατηγικό σχέδιο αποτελεί προϊόν διαβούλευσης και λεπτομερούς σχεδιασμού, που το Υπουργείο έχει εκτελέσει στα πλαίσια της πρωτοβουλίας Health in Action σε συνεργασία με την Task Force της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, τον Παγκόσμιο Οργανισμό Υγείας και πλήθος εμπειρογνωμόνων από ευρωπαϊκά κράτη-μέλη. Μάλιστα καλύπτει ένα ευρύ φάσμα στρατηγικών επιλογών που συνάδουν απόλυτα με τις γενικότερες ανάγκες της χώρας στην κρίσιμη περίοδο που διανύουμε, με τις κατευθύνσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και τις υποχρεώσεις που έχει αναλάβει η χώρα βάσει των δεσμεύσεών της.
Πρόκειται, συνεπώς, για μια άρτια, ρεαλιστική και συνεκτική προσέγγιση που στηρίχθηκε, πρώτον, στην αποτύπωση της υφισταμένης κατάστασης του τομέα υγείας, δεύτερον στην ανάδειξη των προβλημάτων στο συγκεκριμένο τομέα, τρίτον στην ιεράρχηση των αναγκών, τέταρτον στη λογική του κόστους- οφέλους των υλοποιούμενων δράσεων και πέμπτον στην ανταπόκριση των νέων προτεινομένων δράσεων στις ανάγκες της ελληνικής κοινωνίας.
Και στη νομοθεσία που εισήχθηκε, έχει ληφθεί πρόνοια για τους ανασφάλιστους, με την τελευταία κοινή υπουργική απόφαση που ρυθμίζει τα θέματα της νοσοκομειακής περίθαλψης, την εκδοθεισομένη υπουργική απόφαση, θα γίνει αυτό εντός της εβδομάδος, που θα ρυθμίζει τα θέματα της φαρμακευτικής κάλυψης των ανασφάλιστων αλλά και το νομοσχέδιο το οποίο είναι υπό κατάρτιση και αφορά τα DRGs.
Στόχος της σημερινής συνάντησης είναι να μελετήσει το Υπουργείο Υγείας και να εξειδικεύσει από κοινού με τις περιφέρειες και την τοπική κοινωνία, τις μεγάλες ανάγκες του τομέα υγείας, όπως έχουν προσδιοριστεί στα πλαίσια του στρατηγικού σχεδιασμού του Υπουργείου. Να ιεραρχηθούν οι προτεραιότητες, να προσδιοριστούν οι ανάγκες, να προχωρήσουμε από κοινού στην άμεση ωρίμανση των δράσεων με απώτερο σκοπό τη μεγιστοποίηση των αποτελεσμάτων στην παροχή ποιοτικών υπηρεσιών υγείας προς τους πολίτες της χώρας.
Είναι σαφές ότι τη δεδομένη χρονική στιγμή καθορίζεται η δυνατότητα περαιτέρω ενισχύσεως της μεταρρυθμίσεως του τομέα υγείας με πόρους από τα διαρθρωτικά ταμεία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, για την περίοδο 2014-2020, στις κρίσιμες προτεραιότητες που αφορούν:
Πρώτον, την ανάπτυξη της πρωτοβάθμιας φροντίδας υγείας. Δεύτερον, τη διοικητική αναδιοργάνωση του ΕΟΠΥΥ, των νοσοκομείων και των λοιπών εποπτευομένων φορέων. Τρίτον, την καθολική κάλυψη υγείας του πληθυσμού. Τέταρτον, την εξασφάλιση βιωσιμότητας του συστήματος. Πέμπτον, τη διασφάλιση της ψυχικής αλλά και της δημόσιας υγείας του ελληνικού πληθυσμού. Και έκτον, τον προσδιορισμό συγκεκριμένων δράσεων για την εξασφάλιση της υγείας των ευαίσθητων κοινωνικών ομάδων.
Παράλληλα πρέπει να συνεκτιμήσουμε ότι ελλείψει εθνικών πόρων σήμερα για τη χρηματοδότηση των έργων, οι πόροι των διαρθρωτικών ταμείων αποτελούν ουσιαστικά τη μοναδική πηγή χρηματοδότησης.
Αποτελεί βασική πρόκληση για το Υπουργείο Υγείας σε σχέση με την επόμενη προγραμματική περίοδο η ύπαρξη μεγίστης προστιθεμένης αξίας μέσω της συμβολής των πόρων των διαρθρωτικών ταμείων που θα αφορούν στον τομέα υγείας για τη χώρα και τις περιφέρειες.
Άλλωστε, όπως γνωρίζετε, ένα σημείο που χρήζει ιδιαίτερης αναφοράς σχετικά με το σύμφωνο εταιρικής ευθύνης, είναι ο αυξημένος περιφερειακός τους χαρακτήρας που θα εκφραστεί μέσα από τα 13 περιφερειακά επιχειρησιακά προγράμματα στα οποία αναλύεται. Η έμφαση στην περιφερειακή διάσταση του συμφώνου εταιρικής ευθύνης αποτελεί σημαντικό εργαλείο στα χέρια μας για την απόδοση των διαρθρωτικών αυτών πόρων σε εκείνους ακριβώς τους τομείς που έχουν τη μεγαλύτερη ανάγκη.
Η γνώση των τοπικών αναγκών, η εγγύτητα και η αμεσότητα των παρεμβάσεων είναι το ζητούμενο κατά την περιφερειακή σχεδίαση των ΠΕΠ. Για αυτόν ακριβώς το λόγο, σας έχουμε καλέσει σήμερα εδώ. Για να συνεχίσουμε τη στενή συνεργασία και συμπόρευση των κεντρικών φορέων και των περιφερειακών αρχών. Οι κύριες συνιστώσες της πολιτικής του Υπουργείου Υγείας, για την περίοδο 2014-2020, συνδέονται άμεσα με τις στρατηγικές επιδιώξεις της πολιτικής Ευρώπη 2020 και είναι: επενδύσεις για βιώσιμο σύστημα υγείας, επενδύσεις στην υγεία των πολιτών, άμβλυνση των ανισοτήτων στον τομέα της υγείας.
Και επί της ουσίας, το στρατηγικό σχέδιο του τομέα υγείας αναλύεται:
Πρώτον, στην υλοποίηση διαρθρωτικών αλλαγών και μεταρρυθμίσεων καθώς κρίνεται επιτακτική η ανάγκη εφαρμογής σοβαρών διαρθρωτικών παρεμβάσεων για την διοικητική αναδιοργάνωση του συστήματος, την αύξηση της αποδοτικότητάς του, την αύξηση της αποτελεσματικότητας των δημόσιων μονάδων υγείας.
Δεύτερον, στην υλοποίηση δράσεων κοινωνικού χαρακτήρα παρέχοντας δυνατότητες πρόσβασης στις υπηρεσίες υγείας από οικονομικά ασθενείς πολίτες, από πολίτες απομακρυσμένων περιοχών, πολίτες που ανήκουν στις ευπαθείς κοινωνικά ομάδες.
Επί παραδείγματι, η απώλεια της ασφαλιστικής κάλυψης για μεγάλο μερίδιο του πληθυσμού, η συρρίκνωση των υπηρεσιών και η αυξανόμενη γεωγραφική απομόνωση των κατοίκων δυσπρόσιτων και νησιωτικών περιοχών, επιδείνωσε την ήδη μειωμένη πρόσβαση στις υπηρεσίες υγείας.
Για το λόγο αυτό το Υπουργείο Υγείας προγραμματίζει την υλοποίηση της παρέμβασης του Health Safety Net, δηλαδή την παροχή υπηρεσιών πρωτοβάθμιας φροντίδας υγείας σε ανασφάλιστους πολίτες, καθώς και προσδιορισμού των συγκεκριμένων κοινωνικών ομάδων.
Η παρέμβαση βρίσκεται σε ευθεία σχέση με όσα αναφέρονται στο νόμο 4238/2014 για το πρωτοβάθμιο εθνικό δίκτυο υγείας και πιο συγκεκριμένα στο άρθρο 1 αυτού. Είναι σαφές ότι, για την εφαρμογή όλων όσων αναφέρονται στο νόμο αυτό, θα αξιοποιηθεί το σύνολο της υφισταμένης δημόσιας και ιδιωτικής χρηματοδοτήσεως, ενώ θα υπάρξει η μόχλευση πόρων από τα διαρθρωτικά ταμεία.
Τρίτον, στην υλοποίηση δράσεων που έχουν ως κύριο στόχο την επιλεκτική και στοχευμένη αναβάθμιση των υποδομών. Μέσα στο σύγχρονο σύστημα υγείας, σε επίπεδο περιφέρειας, είναι δυνατόν να επιτύχουμε την παροχή βελτιωμένων υπηρεσιών υγείας προς τους πολίτες της χώρας ακόμη και αυτών που βρίσκονται στις πιο δυσπρόσιτες ορεινές και νησιωτικές περιοχές.
Η επόμενη προγραμματική περίοδος αποτελεί την τελευταία ευκαιρία για τη χώρα να ολοκληρώσει τις υποδομές και τον εξοπλισμό σε δημόσια νοσοκομεία.
Στο πλαίσιο αυτό σας προσκαλούμε εσάς, τις υπηρεσίες σας, σε στενή συνεργασία με το Υπουργείο Υγείας στο σύνολό του, με σκοπό την εξειδίκευση της στρατηγικής του τομέα υγείας σε τοπικό επίπεδο, τον από κοινού προσδιορισμό των επιμέρους στόχων και αναγκών για το χωρικό επίπεδο της κάθε περιφέρειας και σε συνεργασία με την υγειονομική περιφέρεια για την αξιοποίηση της γνώσης και εμπειρίας των περιφερειών αλλά και των μηχανισμών υλοποίησης που διαθέτουν και λειτουργούν σε τοπικό επίπεδο για την εφαρμογή των σχετικών δράσεων του τομέα υγείας.
Άρα, νομίζω ότι έχουμε θέσει το βασικό πλαίσιο στο οποίο θα πρέπει να κατευθυνθεί η συζήτησή μας προκειμένου να έχει, κατά το δυνατόν, τα καλύτερα αποτελέσματα και να παρθούν οι απαραίτητες αποφάσεις, για να έχουμε μεγιστοποίηση των παρεμβάσεών μας στο συγκεκριμένο χώρο.
Σας ευχαριστώ όλους για την παρουσία σας εδώ. Πιστεύω ότι η συζήτησή σας θα δώσει τα καλύτερα δυνατά αποτελέσματα».
Η Υφυπουργός Υγείας, Κατερίνα Παπακώστα, κατά την εισήγησή της σημείωσε ότι στο πλαίσιο σύνταξης των προτάσεων του Υπουργείου Υγείας για τον σχεδιασμό του Αναπτυξιακού Προγραμματισμού της περιόδου 2014-2020 θα πρέπει να ληφθούν υπόψη οι επιδράσεις του διεθνούς και ευρωπαϊκού περιβάλλοντος και οι αντίστοιχες προκλήσεις που προκύπτουν. Τόνισε, πως η υφιστάμενη κατάσταση της χώρας μας στον τομέα της πρωτοβάθμιας, δευτεροβάθμιας και τριτοβάθμιας φροντίδας υγείας απαιτεί μεγιστοποίηση της απορρόφησης πόρων, ώστε να παραχθούν τα βέλτιστα οφέλη για την κοινωνία και του πολίτες.
Ακόμα επισήμανε πως, ανάμεσα στις βασικές προτεραιότητες ανάπτυξης προγραμμάτων του Υπουργείου για την περίοδο 2014-2020 είναι η ενίσχυση της έρευνας και της τεχνολογίας, με ανανέωση του ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού, καθώς και με την προμήθεια μηχανημάτων υψηλής βιοϊατρικής τεχνολογίας στα δημόσια νοσοκομεία, η ενίσχυση του κινητού εξοπλισμού (ασθενοφόρα, αυτοκίνητα, κινητές μονάδες), ώστε να μειωθεί ο απαιτούμενος χρόνος μεταφοράς, η δημιουργία Ηλεκτρονικής Διαδικτυακής πύλης για την αμφίδρομη επικοινωνία μεταξύ του Υπουργείου Υγείας και των φορέων, αλλά και η ανάπτυξη πληροφοριακού συστήματος υπηρεσιών αιμοδοσίας, με την εφαρμογή συστήματος ιχνηλάτησης αίματος και παραγωγών από τον αιμοδότη έως τον ασθενή. Επιπλέον, υπογράμμισε πως στις άμεσες προτεραιότητες του Υπουργείου είναι η καταπολέμηση της φτώχειας, με την δημιουργία και εφαρμογή προγραμμάτων και υπηρεσιών στα νοσηλευτικά ιδρύματα για την περίθαλψη ανασφαλίστων και αναξιοπαθούντων πολιτών.
Αναφερόμενη στην Ψυχική Υγεία, η Κατερίνα Παπακώστα σημείωσε ότι προτεραιότητα του Υπουργείου Υγείας είναι η διατήρηση του τομέα της ψυχικής υγείας σε επίπεδο υψηλής παροχής υπηρεσιών στον Έλληνα πολίτη. Για τον λόγο αυτό, όπως είπε, καταβάλλεται κάθε δυνατή προσπάθεια να ανταποκριθεί ο τομέας στις υφιστάμενες και στις συνεχώς αναδυόμενες ανάγκες του πληθυσμού για παροχή κατάλληλων ποιοτικών και αποτελεσματικών υπηρεσιών ψυχικής υγείας. Όπως τόνισε, άμεση προτεραιότητα είναι, ο μετασχηματισμός των εναπομεινάντων Ψυχιατρικών Νοσοκομείων, ο οποίος υλοποιείται μέσω της αποασυλοποίησης, μέσω της ενίσχυσης του κοινοτικού δικτύου μονάδων ψυχικής υγείας, καθώς και την ανάπτυξη και λειτουργία ψυχιατρικών τμημάτων σε Γενικά Νοσοκομεία. Προς την κατεύθυνση αυτή, υπογράμμισε πως απαιτείται η άμεση διασφάλιση πρόσθετων χρηματικών πόρων από τα διαρθρωτικά ταμεία της Ε.Ε. μέχρι τη λήξη της περιόδου επιλεξιμότητας του ΕΣΠΑ. Όπως είπε, σκοπός της ψυχιατρικής μεταρρύθμισης είναι η προστασία των δικαιωμάτων των ατόμων με ψυχικές διαταραχές.
Τέλος η Υφυπουργός Υγείας επεσήμανε πως η υλοποίηση των εν λόγω προτάσεων θα πρέπει να συνδεθεί και με πολιτικές εκπαίδευσης και δια βίου μάθησης, πολιτικές ένταξης ευπαθών κοινωνικών ομάδων, πολιτικές προστασίας περιβάλλοντος, υγειονομικής συνεργασίας, καθώς και πολιτικές εκσυγχρονισμού της δημόσιας διοίκησης.
